Sở Y tế triển khai công tác hậu kiểm về an toàn thực phẩm năm 2018

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện hậu kiểm về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế năm 2018 theo đúng Kế hoạch số 1101/KH-BCĐVSATTP ngày 11/6/2018  của Ban chỉ đạo VSATTP tỉnh Quảng Bình. Bảo đảm mục tiêu 100% sản phẩm thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế phải được kiểm tra, giám sát 1 lần/năm về công bố sản phẩm và chỉ tiêu an toàn.
- Thông qua công tác hậu kiểm tuyên truyền chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm, trách nhiệm của cơ sở/người sản xuất, kinh doanh thực phẩm trong bảo đảm an toàn thực phẩm; phổ biến, hướng dẫn thực hiện có hiệu quả Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Công tác hậu kiểm phải ngăn chặn được cơ bản tình trạng sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh thực phẩm không bảo đảm an toàn; phát hiện, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm về an toàn thực phẩm và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
2. Yêu cầu
- Công tác hậu kiểm có trọng tâm. trọng điểm, tập trung hậu kiểm nhóm sản phẩm/sản phẩm thuộc diện tự công bố sản phẩm và kiểm soát an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc diện miễn cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
- Kết hợp hậu kiểm hồ sơ và lấy mẫu kiểm nghiệm chỉ tiêu an toàn thực phẩm, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ tự công bố sản phẩm, trình tự tự công bố, phiếu kết quả kiểm nghiệm, ghi nhãn, quảng cáo và chỉ tiêu an toàn cơ sở tự công bố/đăng ký bản công bố (hoặc các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định pháp luật cơ sở công bố áp dụng). 
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Trách nhiệm hậu kiểm:
a) Sở Y tế Quảng Bình giao Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện hậu kiểm về tự công bố sản phẩm, đăng ký bản công bố sản phẩm, sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, quảng cáo, lấy mẫu kiểm nghiệm các sản phẩm/nhóm sản phẩm tại Phụ lục II Nghị định số 15/2018/NĐ-CP CP và nhóm cơ sở quy định tại các khoản 8, 9 và 10 Điều 36 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, trừ thực phẩm bảo vệ sức khỏe, các vi chất bổ sung vào thực phẩm, phụ gia, hương liệu, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; hậu kiểm các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống do tuyến tỉnh quản lý; các sản phẩm/nhóm sản phẩm không được quy định tại Phụ lục III, Phụ lục IV Nghị định số 15/2018/NĐ- CP do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Công thương quản lý.
b). Phòng Y tế các huyện thị xã, thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch hậu kiểm, giao cơ quan chức năng quản lý an toàn thực phẩm của huyện và Ủy ban nhân xã, phường, thị trấn thực hiện hậu kiểm kiểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố do tuyến huyện, tuyến xã quản lý.
c). Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, Trung tâm Kiểm nghiệm Dược phẩm – Mỹ phẩm – Thực phẩm có trách nhiệm phối hợp với Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm lấy mẫu hậu kiểm về an toàn thực phẩm. Việc lấy mẫu hậu kiểm thực hiện theo Thông tư 14/2011/TT-BYT ngày 01/4/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn chung về lấy mẫu thực phẩm phục vụ thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
2. Thời gian, địa điểm hậu kiểm:
Thời gian thực hiện hậu kiểm từ tháng 6/2018 đến tháng 12/2018 do Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm chủ trì thực hiện (có phụ lục chi tiết kèm theo).
3. Nội dung hậu kiểm:
- Hậu kiểm về công bố sản phẩm: Hậu kiểm việc thực hiện các quy định về tự công bố sản phẩm, đăng ký bản công bố sản phẩm, trình tự công bố sản phẩm, phiếu kết quả kiểm nghiệm và các hồ sơ, tài liệu pháp lý quy định tại Chương II và Chương III Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Hậu kiểm về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm: Hậu kiểm cơ sở thuộc diện cấp và không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trong đó chú trọng hậu kiểm đối với cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm quy định tại Khoản 1 Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Hậu kiểm về ghi nhãn thực hiện theo quy định tại Chương VII Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Hậu kiểm về quảng cáo: Tập trung hậu kiểm về quảng cáo đối với các nhóm thực phẩm phải đăng ký nội dung trước khi thực hiện quảng cáo quy định tại Điều 26 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Hậu kiểm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng phụ gia thực phẩm thực hiện theo quy định tại Chương X Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Hậu kiểm về truy xuất nguồn gốc thực phẩm thực hiện theo quy định tại Chương XI Nghị định số 15/2018/NĐ-CP.
- Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố: Tập trung hậu kiểm việc chấp hành các quy định chung về bảo đảm an toàn thực phẩm, các yêu cầu về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm; việc sử dụng phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm; kiểm soát bảo đảm an toàn thực phẩm tại các bếp ăn tập thể khu công nghiệp, trường học, các cơ sở cung cấp suất ăn sẵn, khu du lịch, lễ hội, sự kiện lớn và thức ăn đường phố.
4. Xử lý vi phạm:
- Thông qua công tác hậu kiểm, phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm về an toàn thực phẩm, không để thực phẩm không bảo đảm an toàn, không rõ nguồn gốc xuất xứ, nhập lậu lưu thông trên thị trường. Kết hợp hậu kiểm với tuyên truyền quy định xử lý hình sự đối với tội vi phạm quy định về an toàn thực phẩm theo Điều 317 Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi năm 2017, các nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm và các lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.
- Việc áp dụng xử lý vi phạm phải đúng quy định pháp luật, kết quả xử lý công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
5. Công tác báo cáo:
Thực hiện đúng theo các mốc thời gian báo cáo:
a) Báo cáo 6 tháng: Trước ngày 25/6/2018.
b) Báo cáo năm 2018: Trước ngày 25/12/2018.
6. Kinh phí thực hiện:
Kinh phí phục vụ cho công tác hậu kiểm về an toàn thực phẩm bảo đảm từ nguồn ngân sách Trung ương và địa phương các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế giao Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm chủ trì thực hiện Kế hoạch này, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện công tác hậu kiểm về an toàn thực phẩm do ngành Y tế quản lý trên địa bàn tỉnh.  
2. Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, Trung tâm Kiểm nghiệm Dược phẩm – Mỹ phẩm – Thực phẩm có trách nhiệm phối hợp với Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm lấy mẫu hậu kiểm về an toàn thực phẩm. Việc lấy mẫu hậu kiểm thực hiện theo quy định về lấy mẫu thực phẩm phục vụ thanh tra, kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Kết quả kiểm nghiệm mẫu là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền xử lý cơ sở vi phạm về an toàn thực phẩm theo quy định.
3. Phòng Y tế các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch này; xây dựng kế hoạch của huyện hậu kiểm về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành y tế; tập trung hậu kiểm các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố; định kỳ báo cáo Sở Y tế (qua Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm) theo đúng thời gian quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai công tác hậu kiểm về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý ngành y tế trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2018, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện, trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị báo cáo kịp thời về Sở Y tế ( qua Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm) để phối hợp giải quyết./.